近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則》和水泥等24個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂。新版《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證細(xì)則》將即將正式發(fā)布實(shí)施。近日，水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室副主任、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)水泥粉磨企業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭利接受本刊采訪，就新版《許可證細(xì)則》修訂工作做如下介紹：

一、本次《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》修訂工作的必要性體現(xiàn)在哪些方面？

答：修訂《細(xì)則》旨在適應(yīng)2020年工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限下放后的監(jiān)管變化，強(qiáng)化省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，統(tǒng)一全國(guó)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入要求，響應(yīng)水泥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新及化解產(chǎn)能過(guò)剩需求；此外，企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立質(zhì)量安全追溯制度等要求也亟需落實(shí)在《細(xì)則》中。

二、本次《細(xì)則》修訂對(duì)于發(fā)證產(chǎn)品類別進(jìn)行了哪些調(diào)整？

答：本次《細(xì)則》修訂對(duì)于發(fā)證產(chǎn)品的類別，依據(jù)新發(fā)布的GB/T 42531—2023 低熱礦渣硅酸鹽水泥、GB/T 39712—2020 快速施工用海工硫鋁酸鹽水泥、JC/T 933—2019 快硬高鐵硫鋁酸鹽水泥、JC/T 2601—2021 白色硫鋁酸鹽水泥、JC/T 2858—2024 海工低熱硅酸鹽水泥、JC/T 2859—2024 高溫固井用硅酸鹽水泥、GB/T 45920-2025 鐵鋁酸鹽水泥等7個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，新增了相應(yīng)的7個(gè)產(chǎn)品規(guī)格，擬劃入特種水泥單元；依據(jù)新發(fā)布的JC/T 2745—2023 石膏礦渣水泥標(biāo)準(zhǔn)，新增了1個(gè)產(chǎn)品規(guī)格，擬劃入通用水泥單元。

三、對(duì)于企業(yè)實(shí)地核查相關(guān)要求，本次《細(xì)則》修訂有哪些變化？

答：企業(yè)實(shí)地核查相關(guān)要求方面的變化之一體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查時(shí)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備好的書(shū)面材料進(jìn)行了修訂，新增了產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度文件清單、企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查時(shí)，企業(yè)應(yīng)處于正常生產(chǎn)狀態(tài)、新增“應(yīng)具備的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備能夠正常使用”等相關(guān)要求。

四、本次細(xì)則修訂有哪些產(chǎn)業(yè)政策變化？

答：本次細(xì)則修訂水泥產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生了很大的變化。按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范水泥行業(yè)產(chǎn)能有關(guān)工作要求，在2025年12月31日前，開(kāi)展產(chǎn)能整改并按程序?qū)嵤┊a(chǎn)能置換、完善備案等審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提出許可范圍變更申請(qǐng)。企業(yè)的證書(shū)明細(xì)中將會(huì)明示批復(fù)或備案后產(chǎn)能規(guī)模大小。

更多詳細(xì)介紹，將在11月6-7日廈門(mén)召開(kāi)的“2025年中國(guó)水泥協(xié)會(huì)水泥粉磨企業(yè)分會(huì)年會(huì)暨第二屆會(huì)員代表大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)宣貫。

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